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玻璃幕牆(mù qiáng)(bō lí mù qiáng)安全業主(yè zhǔ)負有義務 申城管理新規實施施工規範將修訂

發佈時間:2020年02月16日

1月31日的市政府新聞發佈會上,市政府法制辦副主任顧長浩介紹,《上海市建築(jiàn zhù)玻璃幕牆(mù qiáng)(bō lí mù qiáng)管理辦法》2月1日起正式施行。

《管理辦法》明確規定了兩類禁止,即:禁止在T形路口正對直線路段的建築(jiàn zhù)物上採用玻璃幕牆(mù qiáng)(bō lí mù qiáng);禁止“住宅、醫院門診急診樓和病房樓、中小學校教學樓、託兒所、幼兒園、養老院”的“二層以上”建築(jiàn zhù)物上採用玻璃幕牆(mù qiáng)(bō lí mù qiáng)。《管理辦法》同時對可以採用玻璃幕牆(mù qiáng)(bō lí mù qiáng)的建築(jiàn zhù)物,對材質和空間佈局作了三個限制,即:處於人流密集、流動性大的區域內的建築(jiàn zhù)物;臨街建築(jiàn zhù);發生幕牆(mù qiáng)玻璃墜落容易造成人身傷害、財產損壞的其他建築(jiàn zhù)物,需要在二層以上安裝玻璃幕牆(mù qiáng)(bō lí mù qiáng)的,應當採用安全夾層玻璃或者其他具有防墜落性能的玻璃。

對已完成施工安裝的既有玻璃幕牆(mù qiáng)(bō lí mù qiáng),《管理辦法》明確建築(jiàn zhù)物所有人(業主(yè zhǔ))是使用與維護的責任主體,規定:業主(yè zhǔ)應當履行對玻璃幕牆(mù qiáng)(bō lí mù qiáng)的日常維護保養、定期檢查、安全性鑑定等排查安全隱患的法定義務;發現安全隱患,業主(yè zhǔ)應當維修;業主(yè zhǔ)拒不履行安全性鑑定或者維修義務,可能造成玻璃幕牆(mù qiáng)(bō lí mù qiáng)墜落,已經或者將危害交通安全的,建設管理部門可以委託相關單位進行安全性鑑定或者維修;對採用鋼化玻璃等存在爆裂、墜落傷害事故風險的玻璃幕牆(mù qiáng)(bō lí mù qiáng),業主(yè zhǔ)應當根據不同情況,採取粘貼安全膜、設置挑檐、頂棚等必要的防護措施。

在1月31日舉行的上海市政府新聞發佈會上,市建設交通委副主任沈曉蘇表示,上海正在進一步完善玻璃幕牆(mù qiáng)(bō lí mù qiáng)建築(jiàn zhù)樓宇信息管理系統,實現“一樓一檔”,並建立事故報告制度和應急處置預案。

沈曉蘇說,市建設交通委將會同發展改革、規劃、環保、房管、質監、安全監管等部門加強宣傳,分層次集中開展各類專題培訓,使建設、設計、施工、監理、檢測、施工圖審查、物業管理等單位充分了解《上海市建築(jiàn zhù)玻璃幕牆(bō lí mù qiáng)管理辦法》的各項規定和相關規範要求,認真貫徹落實。同時將通過媒體、微博、印發宣傳材料等手段,讓建築(jiàn zhù)玻璃幕牆(bō lí mù qiáng)相關責任人尤其是既有玻璃幕牆(bō lí mù qiáng)建築(jiàn zhù)的業主(yè zhǔ),知曉各自在幕牆建設和安全使用維護方面的責任與義務,並爭取社會、媒體、市民羣衆的監督。

按照《管理辦法》的要求,本市還將做好相關書面告知和玻璃幕牆建築立項、規劃、建設、使用階段的監管與服務工作。在玻璃幕牆建設階段,將重點加強施工圖設計文件審查、從業隊伍資質、專項施工方案編制與落實、《玻璃幕牆使用維護手冊》落實的監管,進一步規範玻璃幕牆建設、設計、施工、監理及施工圖審查等各方行爲,確保玻璃幕牆工程(gōng chéng)的安全與質量。對違反規定、逾期不整改或拒絕整改的責任人,將依法予以處罰。

據介紹,爲規範建築幕牆的設計、施工和材料選用,強化技術管理要求,自去年起市建設交通委已組織有關部門開展對現行本市《建築幕牆工程(gōng chéng)技術規範》的修訂,內容包括幕牆玻璃材質、構造、面積等的規定。現已抓緊報批,預計上半年頒佈實施,並將結合新修訂的工程(gōng chéng)技術規範開展相關人員培訓。

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